各盟行政公署、市人民政府,滿洲里市、二連浩特市人民政府,自治區(qū)有關(guān)部門:
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署,紓解企業(yè)困難,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號)要求,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險(以下簡稱三項(xiàng)社會保險)單位繳費(fèi)部分有關(guān)問題提出如下實(shí)施意見。
一、實(shí)施范圍
參加社會保險的各類企業(yè)、各類社會組織單位和民辦非企業(yè)單位、以單位形式參保的個體工商戶,列入階段性減免三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分的實(shí)施范圍。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位、以個人身份參保的人員不列入減免范圍。個人繳費(fèi)部分不享受減免政策。
二、減免辦法
中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶,2020年2月至6月的單位繳費(fèi)予以免征;大型企業(yè)及其他單位2020年2月至4月的單位繳費(fèi)減半征收。減免政策執(zhí)行期為費(fèi)款所屬期。
按項(xiàng)目參加工傷保險的,減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目,按國家規(guī)定享受階段性減免工傷保險費(fèi)政策。
三、企業(yè)劃型
大型企業(yè)和中小微企業(yè)類型,由自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局按照自治區(qū)統(tǒng)計局依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)、《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號) 確定的名單進(jìn)行劃分,并在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中增加企業(yè)類型標(biāo)識,方便辦理申報與核定。
不在企業(yè)分類統(tǒng)計范圍內(nèi)的參保企業(yè),或參保企業(yè)對類型劃分結(jié)果有異議的,由具有獨(dú)立法人資格的參保企業(yè)向參保地社保費(fèi)核定機(jī)構(gòu)提交2019年本單位的所屬行業(yè)、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額和2019年12月份實(shí)際從業(yè)人數(shù),審核后報經(jīng)同級人民政府確認(rèn),并及時將新劃定的企業(yè)類型名單反饋?zhàn)灾螀^(qū)社會保險事業(yè)管理局,統(tǒng)一在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識。
階段性減免社保費(fèi)期間,新設(shè)企業(yè)要按時辦理參保手續(xù),參照上述辦法由參保地及時進(jìn)行劃型,確保按規(guī)定享受相關(guān)減免政策。
四、延繳緩繳
階段性減免社保費(fèi)期間,享受減免政策后仍無力為職工繳納社保費(fèi)的中小微企業(yè),可按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于支持防控疫情重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施的通知》(內(nèi)政發(fā)電〔2020〕1號)的規(guī)定延期繳納。
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè),可申請緩繳社會保險費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳執(zhí)行期在2020年內(nèi),緩繳期間免收滯納金。盟市、旗縣(市、區(qū))參保企業(yè),緩繳社會保險費(fèi)由盟市級政府批準(zhǔn);自治區(qū)直屬參保企業(yè),由自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳等部門審批。
五、階段性降費(fèi)
繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的政策,期限延長至2021年4月30日。其中,工傷保險階段性降費(fèi)的基金累計結(jié)余可支付月數(shù)可截至2020年4月底測算。
六、業(yè)務(wù)經(jīng)辦
階段性減免社保費(fèi)期間,用人單位仍應(yīng)依法向社保費(fèi)核定機(jī)構(gòu)申報,履行好代扣代繳職工個人繳費(fèi)義務(wù)。社保費(fèi)核定機(jī)構(gòu)按照職工個人繳費(fèi)基數(shù)之和核定基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)基數(shù),及時將分戶核定的繳費(fèi)基數(shù)、適用的費(fèi)率以及減免后的應(yīng)繳費(fèi)額等信息傳遞給稅務(wù)部門征收;要做好個人權(quán)益記錄工作,個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)及時記入個人賬戶,同時要計算養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限,確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響;按現(xiàn)行規(guī)定做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。稅務(wù)部門應(yīng)及時辦理征收業(yè)務(wù),并及時將征收明細(xì)信息傳遞給社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。符合減免條件的單位,免填單、免申請,在核定繳費(fèi)等環(huán)節(jié)自動享受階段性減免社保費(fèi)政策。
2020年2月已繳納社會保險費(fèi)的參保單位,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)重新核定應(yīng)繳費(fèi)用,準(zhǔn)確確定減免部分的金額,并直接退還參保單位。
七、待遇發(fā)放
階段性減免社保費(fèi)期間,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)正常發(fā)放參保人依法享受的各項(xiàng)社保待遇。
(一)養(yǎng)老保險待遇。職工個人繳費(fèi)部分正常繳納的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時足額支付養(yǎng)老保險各項(xiàng)待遇。用人單位與職工協(xié)商一致,同時緩繳代扣代繳個人繳費(fèi)部分的,緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計息,期滿前由參保單位及時繳費(fèi)。職工在緩繳期間申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的,單位及職工個人應(yīng)先補(bǔ)齊緩繳的社會保險費(fèi)。
(二)工傷保險待遇。已辦理參保繳費(fèi)登記且按規(guī)定減免或緩繳工傷保險費(fèi)的用人單位,其參保職工在減免或緩繳工傷保險費(fèi)期間發(fā)生工傷的,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定支付其工傷保險待遇。
(三)失業(yè)保險待遇。職工在用人單位按規(guī)定減免或緩繳失業(yè)保險費(fèi)期間,符合相關(guān)條件要求申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的,失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險待遇,其緩繳時間核定為繳費(fèi)月數(shù)。
八、基金保障
按照確保社保待遇不受影響并按時足額支付的要求,自治區(qū)依據(jù)社會保險費(fèi)減免情況合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算,統(tǒng)籌全區(qū)基金結(jié)余情況,按預(yù)算相關(guān)政策及時撥付資金,并加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,加大基金的調(diào)撥力度。各盟市要嚴(yán)格按照規(guī)定的減免范圍和時限執(zhí)行,不得自行出臺其他減收增支政策;要加強(qiáng)基金管理,加大投入力度,彌補(bǔ)因減免和延期繳費(fèi)政策實(shí)施出現(xiàn)的基金缺口,確保各項(xiàng)社會保險待遇按時足額支付。
九、工作要求
階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi),是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大舉措,對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)具有重要作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有關(guān)政策及時落實(shí)到位。各級政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,保障政策的順利實(shí)施和各項(xiàng)社會保險待遇按時足額支付。各級人力資源社會保障、財政、稅務(wù)等部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,全力做好疫情防控期間企業(yè)社會保險工作,確保企業(yè)社會保險費(fèi)減免等各項(xiàng)政策措施的落實(shí);要加大宣傳力度,做好政策解釋工作,充分發(fā)揮政策效應(yīng)。各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要規(guī)范經(jīng)辦流程,做好減免、緩繳期間的核定、權(quán)益記錄等工作,確保參保人待遇不受影響;及時調(diào)整業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),確保系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行;加強(qiáng)風(fēng)險防控、數(shù)據(jù)監(jiān)控,適時開展稽核檢查,確?;鸢踩?。各地執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時報告自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、稅務(wù)局。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局
2020年3月4日