12月21日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年和“十三五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，分析面臨的形勢(shì)和問題，提出2021年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽作工作報(bào)告。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對(duì)住房和房地產(chǎn)、城市建設(shè)和城市治理、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)等工作作出一系列重要論述和指示批示，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，更加堅(jiān)定自覺地用于指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落地見效。

會(huì)議指出，2020年，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅(jiān)克難，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成效。

一是舉全系統(tǒng)之力抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，全力搶建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施，切實(shí)保障城市運(yùn)行和居民生活，積極采取支持政策幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果作出積極貢獻(xiàn)。

二是穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案，因城施策、分類調(diào)控，加強(qiáng)金融土地政策聯(lián)動(dòng)，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。在各方面共同努力下，房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

三是住房保障工作扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)完善住房保障體系試點(diǎn)，大力發(fā)展政策性租賃住房。1—11月，全國(guó)各類棚戶區(qū)改造開工206.9萬套，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。

四是城市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在36個(gè)城市開展城市體檢工作。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌管理。有序?qū)嵤┏擎?zhèn)老舊小區(qū)改造，1—11月，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.97萬個(gè)，惠及居民近725萬戶。開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)海綿城市建設(shè)，地級(jí)及以上建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)96%。加強(qiáng)城市排水防澇工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛。加快推進(jìn)生活垃圾分類，46個(gè)重點(diǎn)城市生活垃圾分類平均覆蓋率達(dá)86.6%。

五是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。全面完成貧困戶農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。全國(guó)2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧和大別山片區(qū)扶貧聯(lián)系工作。

六是鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)新型農(nóng)房建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污水治理，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

七是建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，深入實(shí)施城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。

八是重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。深化建筑業(yè)“放管服”改革。推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變。

九是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。加大干部教育培訓(xùn)力度。

會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了歷史性新成就。

住房發(fā)展向住有所居目標(biāo)大步邁進(jìn)，2019年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別達(dá)到39.8平方米、48.9平方米；全國(guó)棚改累計(jì)開工超過2300萬套，幫助5000多萬居民出棚進(jìn)樓。

城市建設(shè)發(fā)展成就顯著，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，城市數(shù)量達(dá)到684個(gè)、城市建成區(qū)面積達(dá)6.03萬平方公里，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市人居環(huán)境顯著改善。

城市治理法治化、智慧化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，累計(jì)支持522.4萬戶建檔立卡貧困戶改造危房，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)口幫扶的4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和大別山片區(qū)36個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。

美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。

“中國(guó)建造”譜寫新篇章，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深化改革取得新突破，管理體制機(jī)制和政策體系不斷完善。

五年來住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展成就，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，在新征程中把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，緊扣“三個(gè)新”，切實(shí)做到“三個(gè)著力”。

一是緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段，著力推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。深刻認(rèn)識(shí)和把握住房和城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新問題，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)“十四五”時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是緊扣貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要載體和主要戰(zhàn)場(chǎng)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和城市發(fā)展的整體性系統(tǒng)性，把生態(tài)和安全放在更加突出的位置，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，把新發(fā)展理念貫穿全過程和各方面。

三是緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，著力發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要支點(diǎn)作用。積極發(fā)展住房新供給，加快推進(jìn)“新城建”，打造居住社區(qū)消費(fèi)新平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代宜居新農(nóng)房，發(fā)展智能建造新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。