衛(wèi)星遙感全覆蓋 典型案件掛牌辦

　    2月24日，習近平總書記在北京考察時強調(diào)，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實總書記重要指示精神，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋，掛牌督辦一批典型案件，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接，堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。

去年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》，并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察，督促各地真正實現(xiàn)違法建設(shè)查處落實到位，在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。

2017年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步加大違法建設(shè)治理力度，重點做好以下工作：

一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍，實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?，F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作，將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底，已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作，以后將持續(xù)滾動推進。

二是要求各省實現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作，進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)，實現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。

三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作，建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度，其中對違法建設(shè)治理情況進行重點評估。

四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前，已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為，堅決依法查處違法問題。

五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期，最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責任的典型案例，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法，明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

六是加大宣傳力度，暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)建設(shè)信息平臺，及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。

                                                                                                                                                              摘自　《中國建設(shè)報》　2017.03.02　記者　林培