中建監(jiān)協(xié)〔2019〕45號

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會，各分會：

2019年7月9日，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會六屆三次常務(wù)理事會在長春市召開。王早生會長在會上作了中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2019年上半年工作情況和下半年工作安排的報告，經(jīng)常務(wù)理事審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，供參考。

附件：中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2019年上半年工作情況和下半年工作安排

                       中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

                         2019年7月19日

附件

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2019年上半年工作情況和下半年工作安排

各位常務(wù)理事：

今天，中監(jiān)協(xié)在長春召開六屆三次常務(wù)理事會，由我向各位常務(wù)理事匯報協(xié)會2019年上半年主要工作情況和下半年工作安排。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)下，協(xié)會秘書處上半年緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作實際，做了以下主要工作：

第一部分：2019年上半年協(xié)會主要工作情況

一、協(xié)會建設(shè)方面

（一）組織召開協(xié)會六屆二次理事會

2019年1月，協(xié)會在昆明召開了六屆二次理事會，222名理事參加了會議，同時召開了會長工作會議。本次理事會審議通過了《關(guān)于中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2018年度工作情況和2019年工作安排的報告》《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用管理辦法》《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于調(diào)整、增補理事的情況報告》《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于發(fā)展會員的情況報告》《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會關(guān)于清退會員的情況報告》，通報了2018年度中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會個人會員發(fā)展情況。會上北京市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、云南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會就協(xié)會工作進行了經(jīng)驗交流。

（二）組織召開專家委員會六屆二次會議

為研究行業(yè)動態(tài)，促進行業(yè)健康發(fā)展，2019年2月27日，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在南京市組織召開六屆理事會專家委員會第二次會議，87名專家參加會議。協(xié)會副會長兼秘書長、專家委員會常務(wù)副主任王學(xué)軍在會上作《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會專家委員會2018年工作總結(jié)和2019年工作計劃的報告》，對2019年課題研究工作進行布置。協(xié)會會長、專家委員會主任王早生作會議總結(jié)，號召各位專家齊心協(xié)力、上下聯(lián)動，共同為監(jiān)理行業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展做出新的貢獻。武漢建設(shè)監(jiān)理與咨詢行業(yè)協(xié)會會長汪成慶代表2018年協(xié)會課題組交流了課題研究的經(jīng)驗及心得；湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長兼秘書長屠名瑚代表2019年課題承接單位發(fā)言并表示了保質(zhì)保量完成課題的決心。

（三）組織召開全國監(jiān)理協(xié)會秘書長工作會議

2019年3月21日，協(xié)會在長沙市組織召開“全國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書長工作會議”。各地方建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會及分會代表參加了會議。會議對《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會2019年工作要點》進行了說明，報告了“《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用管理辦法（試行）》實施意見”及“個人會員咨詢服務(wù)費使用情況”。湖南省、貴州省、四川省監(jiān)理協(xié)會在會上對協(xié)會工作進行了經(jīng)驗交流。會后協(xié)會組織與會人員參觀考察了裝配式建筑構(gòu)件制造基地。

（四）不斷加強協(xié)會黨建工作

協(xié)會黨支部組織全體黨員認真學(xué)習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹新時代黨的組織路線，不斷加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。協(xié)會秘書處實行每周五集中學(xué)習制度，組織開展專題黨課，將黨員學(xué)習與全員學(xué)習有機統(tǒng)一起來，依托黨組織的先進性，組織開展“深化作風年建設(shè)”活動，促進秘書處工作的整體提升。

協(xié)會召開“不忘初心，牢記使命”主題教育動員部署大會，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于“不忘初心，牢記使命”主題教育工作的重要講話精神和中央有關(guān)決策部署，全面動員部署主題教育工作。以黨建促發(fā)展，增強秘書處凝聚力。

二、會員管理方面

（一）發(fā)展會員

今年上半年協(xié)會發(fā)展單位會員9家，個人會員四批共7290人。

（二）清退會員

根據(jù)《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會章程》和《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會個人會員管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會六屆二次理事會審議通過，按照規(guī)定程序協(xié)會組織開展了對長期不履行會員義務(wù)和被相關(guān)部門處罰的會員予以清退的工作，共清退單位會員164家，個人會員3973人。

三、服務(wù)會員方面

（一）開展個人會員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動

為更好地服務(wù)會員，提高會員的業(yè)務(wù)水平，協(xié)會在山東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會和四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全與監(jiān)理協(xié)會的支持和配合下，舉辦了兩期“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)活動”，組織完成了東部片區(qū)、西南片區(qū)16個省、市、區(qū)個人會員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會上邀請有關(guān)專家就誠信建設(shè)、全過程工程咨詢、風險防控、建筑業(yè)改革發(fā)展、裝配式建筑等業(yè)務(wù)進行了授課。有600多名個人會員參加了培訓(xùn)。

（二）開展合作培訓(xùn)

為拓展專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)監(jiān)理行業(yè)高層次骨干專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)會與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院共同舉辦了2019年“十三五”萬名總師大型工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)總工程師首期培訓(xùn)。住建部建筑市場監(jiān)管司衛(wèi)明副司長，以及中監(jiān)協(xié)王早生會長分別作了專題報告。

（三）完善個人會員服務(wù)平臺

為更好服務(wù)會員， 2019年上半年協(xié)會在個人會員服務(wù)平臺增設(shè)“學(xué)習園地”欄目，將信息化與服務(wù)會員有機結(jié)合，使個人會員服務(wù)平臺進一步完善。

（四）組織監(jiān)理企業(yè)開展全過程工程咨詢創(chuàng)新發(fā)展交流活動

為配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進全過程工程咨詢服務(wù)工作，推動監(jiān)理企業(yè)管理創(chuàng)新水平提升，促進行業(yè)管理信息化和提高監(jiān)理科技含量，5月29日，協(xié)會在安徽省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的配合下，舉辦了監(jiān)理企業(yè)開展全過程工程咨詢創(chuàng)新發(fā)展交流活動。王早生會長作了《不忘監(jiān)理初心積極轉(zhuǎn)型升級 努力促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的主題報告。九家企業(yè)代表就全過程工程咨詢或企業(yè)管理創(chuàng)新等介紹了經(jīng)驗，反映良好。

（五）加強會員誠信建設(shè)

為規(guī)范會員信用管理，促進會員誠信經(jīng)營、誠信執(zhí)業(yè)，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，協(xié)會六屆二次理事會審議通過了《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用管理辦法（試行）》，協(xié)會同時制定了《中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用管理辦法（試行）實施意見》，年初已發(fā)布實施。同時，協(xié)會還積極建立健全“會員信用信息管理平臺”，這項工作目前正在進行中。

（六）做好行業(yè)宣傳工作

1、辦好《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》刊物

今年，在團體會員和單位會員的支持下《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》共征訂3800余冊，相較2018年增長2.7%。總印數(shù)5000余冊，贈送團體會員、單位會員、編委通訊員1000余冊。2019年上半年共有97家地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以協(xié)辦方式參加辦刊。

2、上半年，聯(lián)合中國建設(shè)報社開展監(jiān)理行業(yè)宣傳工作，報社刊登行業(yè)報道2篇，廣泛推廣宣傳監(jiān)理行業(yè)發(fā)展理念。

四、促進行業(yè)發(fā)展方面

（一）根據(jù)主管部門要求，組織征求相關(guān)意見

根據(jù)行業(yè)主管部門要求，協(xié)會多次組織專題座談會，組織征求相關(guān)意見。

一是組織召開工程監(jiān)理行業(yè)調(diào)研工作座談會。提出通過監(jiān)理行業(yè)調(diào)研、論證，將監(jiān)理定位清楚，促進行業(yè)改革發(fā)展。

二是組織召開完善工程監(jiān)理制度調(diào)研提綱座談會。

三是組織工程監(jiān)理制度改革工作座談會。

四是組織部分省協(xié)會、專家在北京召開工程監(jiān)理改革試點工作座談會。

（二）行業(yè)理論研究

2019年協(xié)會開展的研究課題有七個。其中，年初計劃開展六個課題，深化改革完善工程監(jiān)理制度課題由北京市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長任組長，監(jiān)理行業(yè)標準的編制導(dǎo)則課題由河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長任組長、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用評估標準課題由湖南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長兼秘書長任組長、房屋建筑工程監(jiān)理工作標準由江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長任組長，BIM技術(shù)在監(jiān)理工作中的應(yīng)用課題由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會會長任組長，監(jiān)理工作工（器）具配備標準課題由重慶市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長任組長。這六個課題組組長認真負責，研究工作正在有序推進。根據(jù)部建筑市場監(jiān)管司要求，協(xié)會還委托上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見（建市〔2017〕145號）實施情況評估課題研究。

根據(jù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展需要和2018年課題研究成果情況，由北京市監(jiān)理協(xié)會牽頭組織行業(yè)專家對部分課題進行轉(zhuǎn)換為團體標準工作，希望大家給予支持。

（三）推進行業(yè)標準化工作

4月25日協(xié)會在杭州組織《建設(shè)工程監(jiān)理工作標準化評價標準》（征求意見稿）征求意見座談會。推薦監(jiān)理企業(yè)作為主編單位參加了中國工程建設(shè)標準化協(xié)會“監(jiān)理工作評價標準”課題編制工作。

6月5日，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會與中國工程建設(shè)標準化協(xié)會在北京舉行“工程建設(shè)團體標準戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署儀式”，簽署《工程建設(shè)團體標準戰(zhàn)略合作協(xié)議》，旨在進一步推動行業(yè)的標準化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）完成政府部門委托的監(jiān)理工程師考試有關(guān)工作

2019年3月至4月組織專家完成了2019年監(jiān)理工程師考試命題審題工作；6月組織專家完成了閱卷工作。

（五）深入調(diào)研，了解行業(yè)現(xiàn)狀

上半年，協(xié)會組織到江蘇、山東、湖南、四川、重慶召開企業(yè)座談會，對全過程工程咨詢試點工作及監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀、政府購買服務(wù)等進行調(diào)研，了解行業(yè)情況，傾聽會員呼聲，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

上半年協(xié)會秘書處工作成果豐碩，各地方協(xié)會和行業(yè)協(xié)會也為行業(yè)發(fā)展做了大量的工作，如北京市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會舉辦歌唱祖國祝福祖國歌詠比賽，在新中國成立七十周年華誕到來之際，以優(yōu)美的旋律，動聽的歌聲向祖國獻禮；為弘揚工程監(jiān)理人敬業(yè)履職、奉獻盡責的精神，河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會開展建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理知識競賽；浙江省全過程工程咨詢與監(jiān)理管理協(xié)會強化基層黨建工作，積極建言獻策，推動全過程工程咨詢工作開展。其他協(xié)會、分會也組織開展了多種活動，團結(jié)協(xié)作，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二部分：協(xié)會2019年下半年工作安排

一、配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司做好工程監(jiān)理改革試點工作。

二、開好兩個會。一是11月份召開“工程監(jiān)理與全過程工程咨詢經(jīng)驗交流會”，總結(jié)全過程工程咨詢試點工作經(jīng)驗，促進監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展。二是籌備召開協(xié)會六屆四次常務(wù)理事會暨理事會，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部脫鉤方案要求，穩(wěn)妥推進協(xié)會脫鉤工作。

三、對協(xié)會組織開展的七個課題組織專家進行驗收。組織專家對深化改革完善工程監(jiān)理制度、監(jiān)理行業(yè)標準的編制導(dǎo)則、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會員信用評估標準、房屋建筑工程監(jiān)理工作標準、BIM技術(shù)在監(jiān)理工作中的應(yīng)用、監(jiān)理工作工（器）具配備標準、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見（建市〔2017〕145號）實施情況評估等課題進行驗收。

四、積極推進相關(guān)課題轉(zhuǎn)換為團體標準。

五、繼續(xù)完成華北片區(qū)和華東片區(qū)個人會員業(yè)務(wù)輔導(dǎo)工作。

六、組織開展通報參與“魯班獎”和“詹天佑獎”監(jiān)理企業(yè)和總監(jiān)理工程師工作。在會員范圍內(nèi)進行表揚工作。

七、繼續(xù)完善、充實會員“學(xué)習園地”學(xué)習內(nèi)容。繼續(xù)做好個人會員免費業(yè)務(wù)學(xué)習相關(guān)服務(wù)工作。

八、繼續(xù)做好《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》的征訂和組稿工作，組織召開《中國建設(shè)監(jiān)理與咨詢》編委座談會。開展“建國70周年監(jiān)理主題征文”活動。

九、繼續(xù)做好發(fā)展會員的工作，建立健全“會員信用信息管理平臺”。

十、不斷加強黨的建設(shè)，做好扶貧工作。

以上是協(xié)會上半年工作總結(jié)和下半年工作安排，會后我們會根據(jù)大家提出的意見和建議修改后正式印發(fā)。下面我再就重點工作強調(diào)以下幾點：

一是積極配合主管部門開展工程監(jiān)理改革工作。為深化工程監(jiān)理制度改革，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，提高監(jiān)理地位，促進工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，保障工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司的工作要求，協(xié)會分別在合肥、北京召開工程監(jiān)理改革試點工作座談會，將成立“工程監(jiān)理改革試點工作專家輔導(dǎo)組”，緊跟時代發(fā)展的大形勢，積極響應(yīng)“放管服”改革，做好監(jiān)理改革工作。希望有條件的地方、行業(yè)協(xié)會可以從監(jiān)理行業(yè)當前問題、行業(yè)發(fā)展需要、承擔社會責任等方面提出切實可行的改革方案。不容否認，試點監(jiān)理改革會面臨一些難題，但我們應(yīng)迎難而上、不畏艱險，通過改革為監(jiān)理企業(yè)營造健康發(fā)展、有序競爭的市場環(huán)境，不斷提升企業(yè)核心競爭力，以優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、專業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，為主管部門有效履職提供市場主體保障。

二是積極開展課題研究和啟動課題轉(zhuǎn)換團標工作。今年中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的課題研究工作各課題組都已有序開展，各地方也要積極主動地開展課題研究。我們將對已完成的課題研究進行論證、完善后，發(fā)布針對監(jiān)理行業(yè)具有指導(dǎo)作用的團體標準。不斷加快監(jiān)理行業(yè)標準的制定，增加監(jiān)理行業(yè)標準的數(shù)量，穩(wěn)步推進監(jiān)理工作標準化進程。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會與中國工程建設(shè)標準化協(xié)會建立了工程建設(shè)團體標準戰(zhàn)略合作關(guān)系，旨在進一步推進監(jiān)理行業(yè)標準的研究、制定工作，這也符合“放管服”改革的要求。

三是協(xié)會應(yīng)積極主動地開展各項工作。各地方、行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會的主觀能動性，主動開展工作，不斷擴大協(xié)會的影響力，為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。各地方、行業(yè)協(xié)會要結(jié)合實際，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育等活動，如北京市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織的全過程工程咨詢和監(jiān)理行業(yè)發(fā)展大型公益講座，河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理知識競賽，浙江省全過程工程咨詢與監(jiān)理管理協(xié)會、寧波市建設(shè)監(jiān)理與招投標咨詢行業(yè)協(xié)會組織開展的全過程工程咨詢培訓(xùn)等，通過借鑒和學(xué)習各地方、行業(yè)協(xié)會好的經(jīng)驗做法，給企業(yè)搭建交流平臺，不斷提升監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)能力和水平。

謝謝大家！